Амалицкая Светлана Михайловна

19 февраля 2024 года Басманный районный суд Москвы вынес приговор по делу Амалицкой Светланы Михайловны, главного специалиста отдела лицензирования медицинской деятельности Управления лицензирования и аккредитации в Департаменте здравоохранения. Её обвиняли в получении взяток за содействие при лицензировании медицинских организаций. Заседание проходило под председательством судьи Дударь Н.Н. при участии прокуроров и адвоката Шмелевой С.Д.

Амалицкая С.М. занимала данную должность с 2016 года, входила в число сотрудников, проверяющих медицинские организации и предпринимателей на предмет соответствия лицензионным требованиям. По её должностным обязанностям она могла принимать заявления на лицензии, проводить проверки, вносить сведения в реестр и работать с документами организаций-кандидатов.

Суд установил два эпизода получения незаконных денежных вознаграждений. Первый случай имел отношение к проверкам организаций ООО «Медицинские Услуги» и ООО «Медицинские Услуги+». Амалицкая С.М., используя свои служебные полномочия и имея доступ к документам этих компаний, инициировала проверки. Затем она через представителя компаний потребовала передать деньги. За помощь в оформлении лицензий и за подписание документов, устраняющих препятствия для деятельности клиник, ей передали наличные двумя частями. Первый транш был передан в августе 2020 года при встрече с посредником. Второй транш получен через два года, 27 сентября 2022 года, в автомобиле, где Амалицкая С.М. получила оставшуюся часть суммы.

Второй эпизод касался организации ООО «Фолифклевер». Здесь схема нарушений повторялась. В сентябре 2022 года, рассматривая заявление этой компании на получение лицензии, Амалицкая С.М. потребовала деньги за положительное заключение экспертизы и выдачу лицензии без указания обнаруженных нарушений, установленных по результатам проверки. Средства передавались лично через посредника, действовавшего в интересах ООО «Фолифклевер».

В ряде эпизодов инициатором передачи денег выступала именно Амалицкая С.М. Она объясняла необходимость выплат тем, что без них согласование и оформление документов невозможно либо серьезно затруднено. В процессе передачи денег участвовала её знакомая, занимавшаяся юридическими вопросами организаций, желающих получить лицензии.

Распределение ролей среди участников выглядело следующим образом. Амалицкая С.М. была тем должностным лицом, которое принимало решения по лицензиям и лично получало деньги. Представители организаций выступали в качестве посредников при передаче денежных средств, реализуя пожелания клиентов.

Задержание Амалицкой С.М. произошло 27 сентября 2022 года сразу после очередной передачи денег. Сотрудники полиции провели осмотр автомобиля, где находилась подсудимая, и изъяли полученные ею средства, упаковку с макетами купюр, мобильные телефоны и другие предметы. Полиция также проводила обыски, изымала документы и электронные носители.

Во время следствия и в суде исследовались многочисленные доказательства: аудиозаписи разговоров, скриншоты переписок, протоколы осмотров, показания участников передач, свидетелей, представителей организаций и сотрудников Департамента здравоохранения. Суд заслушал специалистов, подтвердивших полномочия Амалицкой С.М. и порядок прохождения лицензирования.

На заседании в суде Амалицкая С.М. сообщила, что частично признаёт вину, однако утверждала, что не требовала взяток и не получала деньги за конкретные действия, а инициатива поступала от посредника. Позднее она полностью отрицала получение незаконных выплат, настаивая, что деньги, найденные при задержании, предназначались ей для личных нужд и частично принадлежали супругу.

Суд не принял доводы подсудимой о её непричастности. Наиболее важные доказательства составили совокупные свидетельские показания, аудиозаписи встреч и переговоров, результаты осмотров, материалы оперативных мероприятий, а также письменные документы, подтверждающие движение бумаг и порядок проверки организаций.

Сторона защиты представила сведения о личности и профессиональной деятельности Амалицкой С.М., о наличии хронических заболеваний, участии в поддержке родственников. Суд счёл эти данные смягчающими обстоятельствами. Психиатрическая экспертиза не нашла оснований считать её невменяемой.

Суд, оценив характер и степень общественной опасности действий Амалицкой С.М., решил, что требуется её изоляция от общества, и назначил наказание в виде лишения свободы с отбыванием срока в исправительном учреждении общего режима. Ей также запрещено занимать должности в государственных органах, которые связаны с представительскими функциями, сроком на восемь лет.

Наказания по обоим эпизодам были частично сложены. К более длительному сроку добавили часть второго срока, в результате общий срок составил восемь лет заключения. Время содержания под стражей с сентября 2022 года включено в этот срок.

Вещественные доказательства стали доходом государства либо будут уничтожены, отдельные технические средства возвратят владельцам.

Приговор может быть обжалован в установленном порядке в Московском городском суде. До вступления решения в законную силу мера пресечения для Амалицкой С.М. осталась прежней: она продолжает находиться под стражей.